問題一、請根據材料4，概括D市在強化外來人口服務管理中的具體做法。(本題20分)
要求：準確、全面、有條理。篇幅不超過200字。
考生答卷：
D市的具體做法有：①建設外來人口服務管理局和下屬機構相配合的人口服務管理格局；②地方政府重視外來人口管理工作，加大財政經費投入，并制定經費保障制度，納入財政預算；③外來人口納入本地醫療和社會保障系統，享有與本地人一致的權利；④政府投資興建廉租房、公租房等安居工程；⑤擴大免費義務教育在外來人口中的覆蓋比例；⑥外來人口有參政議政的權利；⑦實施戶籍改革，放寬入戶限制；⑧使用法律手段維護外來工合法權益。（198字）
專家點評：對照下面的參考答案我們不難看出，該考生缺乏概括能力，主要是缺乏提煉要點和中心詞的能力，邏輯層次不夠清晰，這樣做答閱卷的時候只會給細節分而缺失要點分。所以以后訓練中要根據“看分答題”，把要點和類別準確化。
【參考答案】
D市在社會管理方面創新服務，為外來人口排憂解難，措施如下：
一是成立機構進行管理，D市采取多層次管理結構，完善管理格局。
二是保護新居民權利，保證其醫療和社保等權利與本地人一致。
三是落實經費保障，將外來人口管理經費納入財政預算。
四是實施安居工程，新建一批廉租房供新居民居住。
五是提供免費教育，在公辦中小學為隨遷子女提供義務教育。
六是完善勞動保障制度，提高最低工資標準，建立規范的制度，責罰違規企業。
問題二、請根據材料5和材料6，分析提煉出“網格化”管理模式的主要特點。（本題30分）
要求：準確恰當、條理清晰、語言流暢。篇幅不超過300字。
考生答卷：
“網格化”管理模式的主要特點：一、細分管理區域。將社區劃分為四五千人的網格，便于管理；二、變革服務觀念，由坐等群眾上門的“營業廳”服務轉為主動出擊“宅急送”式服務，全天候解決問題；三、調配資源，分工明確，各司其職。調動一切能動用行政資源，各司其職，分工明確，提高行政資源；四、引入現代化信息管理技術，建立社區網格化管理系統，實現政務公開。五、下放事權，構建全新的社會管理體系。（188字）
專家點評：對照下面的參考答案我們不難看出，該考生細節要點尋找和歸納概括都不錯，分類意識也很好，但是題目要求“篇幅不超過300字”，很明顯該考生字數不夠，細節句可結合材料，再詳細的概括，作答時整體會更完善些。
【參考答案】
“網格化”管理模式是對基層社會管理體制的創新，其主要特點有：
1、區域劃分精細。將社區劃分為“社會管理網格”，精細到每一個角落。
2、責任分工明確。每個網絡由格長全權負責，網格內在問題網格內解決，設置網格監督員崗位。
3、職能集中，服務全面。將大量行政資源注入網格，網格工作人員構成多樣化，能解決市民反映的各類問題。
4、服務主動。服務觀念轉變，從坐等上門到主動提供服務。
5、工作高效，解決問題及時。全天候服務定時在網格內巡視，隨時解決問題。
問題三、請結合全部材料，以“管理與服務”為題目，撰寫一篇議論文。（本題50分）
要求：（1）文章主題應與所給材料相關，思想性強；
（2）論點正確、鮮明，論據準確、充分，論證嚴密、合乎邏輯；
（3）結構完整，條理清晰，行文流暢；
（4）篇幅在800—1000字。
管理與服務
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今天的中國已成為“世界第二”的經濟題，但隨之而來的城鄉差距、分配不均、人口資源等新問題不斷出現，目前的行政管理辦法是無法解決的。面對這一系列艱難的挑戰，我們要加強社會管理，創新社會服務。 加強社會管理師建設美麗中國的基礎。政府社會管理確實有效，關乎于對這個社會的穩定。只有合理地創新管理手段，加強管理力度，才能解決目前的社會問題。 創新社會服務是建設美麗中國的保證。社會服務的創新，有助于引導社會組織健康有序發展，發揮群眾參與社會管理基礎作用，提高工作效率，令民眾認識服務創新帶來的實惠。 管理與服務是一個相輔相成的整體，兩者是辯證統一的。在社會管理過程中，政府要把兩者統一起來，同時注意管理和服務兩方面，才能真正解決日益凸顯的矛盾糾紛。我們從以下四方面采取措施。 首先，實現管理與服務統一，加強環境管理?？沙掷m發展能力增強，生態環境受到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然和諧，才能推動整個社會走上生產發展，生活富裕的發展道路。保證生態環境是社會發展的根本前提，環境污染影響著群眾利益，危害群眾健康，我們要加強管理，嚴格執法，杜絕此類現象發生，保障群眾利益和安全。 其次，加強作風建設，全心全意為人民服務。政府部門要牢固樹立全心全意為發展服務，為人民服務的觀念，切實轉變作風，創新手段，深入實際、深入基層，到實地、察實情、說實話，辦實事，解決實際問題。摒棄“官本位”思想，做到主動服務，真誠服務、優質服務。 再次，與時俱進，開拓管理與服務新領域。完善保障體系，建立相關管理服務的法律制度。在法律基礎的前提下，我們利用技術上的創新帶動管理與服務的創新，引入社區網格化管理系統，使社區負責人更好地管理、服務社區服務。 最后，提供與群眾溝通渠道，加強政府與民眾交流。從群眾中來，到群眾中去，我們服務對象時群眾。要解決群眾問題就要知道群眾的心聲。提供多渠道來聽取群眾的反映，才能切實有效解地解決群眾糾紛矛盾。 隨著十八大的圓滿結束，社會管理創新工作拉開了帷幕。我們相信將來能探索出一條具中國特色的社會管理服務之路，解決當代的社會問題，建立美麗中國的日子并不遙遠。 |
首段能開門見山，基本符合要求。但過于平易。
第二部分的論述不夠充分，該部分應緊扣“管理”和“服務”兩個方面論述，考生要非常清晰地說明二者之間的關系，采用例證或引證法進行論證。這是這類文章寫作必須要有的內容，否則就無法滿足題目論點、觀點、論據等方面的要求。
措施不夠清晰、明確。措施要從材料中概括出來，并且按照宏觀到微觀、政府到民眾的順序進行排列。而且措施的細則、操作等一定要交代清楚，不能再空泛議論講大道理。這篇作文很明顯沒有抓住措施的中心和要點展開針對性細則擬定，使措施顯得空洞和單調。
結尾顯得非常的俗氣，一味堆積時髦的政治術語，但又和文章主題結合不緊，這是初學者大忌！ |
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專家總評：總這是一篇存在明顯不足的作文，是三類作文，評分應該在31-33分之間（總分50分）?？忌枰^續加強作文訓練，尤其是概括的能力訓練，并且對于作文的結構有更清晰的認識。 |
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