物流業在擴大就業，推進我國經濟發展有著不可替代的作用。我國物流產業發展迅速，但隨著信息化和一體化經濟的高速運行，物流業依然是短板產業，受成本日漸走高和競爭日益激烈的雙重擠壓，我國物流產業生存空間越發窄小，產業的發展正面臨著前所未有的挑戰。理順政府與市場的關系，用好“政策調控”和“市場競爭”兩只手，促物流業健康發展，在穩增長、保質量的市場環境下顯得尤為重要。

造成物流“產業困局”的原因是多方面的：物流準入門檻低，中小企業大量存在，價格競爭激烈；受高油價、高物價、高征收影響，物流成本高；相關物流制度不完善，市場競爭有失公平；市場監管不強滋生黑勢力干預，物流市場秩序紊亂；部分執法人員素質不高，利用制度空隙牟取私利。

                理順政府與市場的關系，真正實現物流“解困”，要做到“五明確一強調”：

明確政府的市場監管職能，保證穩定有序的市場秩序。深入開展“三打兩建”，堅決打擊物流賄賂和黑勢力的欺行霸市行為，建設物流企業誠信管理體系和物流市場的良性競爭體系，力保穩定有序的物流市場秩序。

                明確政府的市場服務職能，減少不合理的行政干預。盡快制定完善的成品油價上漲機制，減少公權力對成品油價的干預，使油費與物流收益實現均衡發展。加強對路橋費收費制度的管理，去除不必要的收費站。實現物流發展從政府主導向市場引導的轉變。

                明確政府的市場規范職能，營造合理競爭的市場環境。加快整合現行的各項物流標準，如運載高度、運載質量等。加強對物流底層勞動者的法律保護，改變不合理分配格局。提高物流企業的準入門檻，確保具有競爭力和發展后勁的企業入駐，保證適度競爭。

                明確政府的市場管理職能，加強物流公共服務建設。交通部門要加強對全國覆蓋交通網絡建設和優化，銀行要加大對物流建設融資的支持。加快超市、學校與生產基地的對接，暢通農副產品綠色通道，有效減少物流成本。

                明確政府的市場調節職能，引導物流產業結構調整。改變物流產業傳統發展模式，推進各項優惠政策和結構性減稅辦法，鼓勵高收益的物流信息查詢和代報關等物流金融服務產業發展。

                此外，要強調市場競爭的主體地位。市場經濟的本質是強有力的競爭性，優勢劣汰才是產業發展的真正驅動力。