海關熱點新聞選摘1:
國海關對強化新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作進行
再動員、再部署、再加強。
1月27日,通過電視電話系統,全國海關對強化新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作進行再動員、再部署、再加強。海關總署署長、黨委書記、總署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作總指揮倪岳峰作動員部署,署領導、總署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作副總指揮胡偉、王令浚、鄒志武、陶治國、李國、張際文參加動員部署。
倪岳峰指出,習近平總書記、黨中央已經發出號令,戰斗已經打響。全國海關要認真學習貫徹習近平總書記在中共中央政治局常務委員會會議上關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要講話精神,充分認識到做好疫情防控工作是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,全面落實黨中央、國務院疫情防控有關工作部署,將疫情防控作為對口岸突發公共衛生事件應急處置能力水平的一次實戰檢驗,作為對各級領導干部領導能力的一次重大考驗,切實增強責任意識、擔當精神,加強對疫情防控工作的領導和統籌協調,發揚準軍事化紀律部隊的優良作風和頑強戰斗力,用絕對忠誠和專業執法,筑牢國門檢疫防線,有效遏制疫情通過口岸蔓延擴散,向黨和人民交出一份滿意的答卷。
倪岳峰強調,疫情發生以來特別是國務院批準將其列入檢疫傳染病管理以來,全國海關馬上就辦、真抓實干,萬眾一心、眾志成城,采取有力措施,嚴格口岸防控,嚴防疫情傳播,取得了階段性成果。面對疫情加快蔓延的嚴重形勢,全國海關必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,深刻認識做好疫情防控的重要性和緊迫性,認真落實黨中央國務院決策部署,保持戰略定力,狠抓任務落實,針對工作上存在的差距和不足,進一步采取更加果斷的措施,提高疫情防控能力和水平。
倪岳峰要求,全國海關要全面動員、盡銳出戰,堅決打贏疫情防控阻擊戰。要切實做好口岸疫情防控,全面加強口岸管控,堅持出境入境兩手抓、兩手都要硬,推進精準檢疫,加強采樣和實驗室檢測,強化應急保障,加強督察督辦,落實信息報告制度,積極做好宣傳和輿情應對。要全力做好通關等各項服務保障,在各口岸設立專門受理窗口和綠色通道,對進口疫情防控物資實施快速驗放。要充分發揮聯防聯控機制作用,總署各部門、各單位各司其職、各負其責,密切配合、通力合作,確保全流程、無死角做好防控工作。在國家聯防聯控工作機制統一協調下,充分發揮主觀能動性,加強與相關部門的溝通合作,扎實做好防范疫情擴散蔓延的各項應對工作。要嚴格做好個人和機關的疫情防范,指導廣大干部職工做好個人防護,切實做好旅檢通道、排查室等易污染區域的消毒處理,妥善做好機關的疫情防范。
海關熱點新聞選摘2:
海關總署發出通知要求全國海關全力保障疫情防控物資快速通關
海關總署1月27日發出通知,要求全國海關全力做好涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情物資快速通關工作,加強市場供給保障,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
通知要求,海關總署和各直屬海關要設立應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情物資通關保障組,建立健全快速通關保障工作機制。各直屬海關要按照特事特辦的原則,對專門用于疫情防控治療的進口藥品、消毒物品、防護用品、醫療器械等,包括通過各類運輸方式進口、旅客攜帶和通過郵寄快遞方式進境的疫情物資,綜合運用兩步申報、提前申報、匯總申報、擔保放行等作業模式,做到即到即提,實現疫情物資通關“零延時”。特殊情況可先登記放行,再補辦相關手續,屬于疫情捐贈物資的,補辦減免稅手續。
通知明確,各直屬海關要在相應通關現場設立進口疫情物資快速通關專用窗口,開通綠色通道,堅持全時守候,確保疫情物資快速通關。同時,在有效防范假借疫情防控逃避海關監管行為的基礎上,采取“門到門”、批準轉關運輸等更便捷方式實施順勢監管,確??焖衮灧?。
各直屬海關要優化攜帶寄遞監管和特殊物品監管流程,做好醫療器械監管。對進境旅客攜帶個人物品中涉及疫情物資的,可以在自用合理數量范圍內適度從寬掌握;對聲明涉及疫情物資的郵件快件,可以采取個案處理方式,優先辦理報關手續;對于通過旅客攜帶進境疫情物資的(“客帶貨”),要給予通關便利,一對一指導辦理報關手續。對用于治療、預防、診斷新型冠狀病毒感染的肺炎疫苗、血液制品、試劑等特殊物品,可憑相關主管部門證明予以放行;暫停境外捐贈醫療器械備案登記,對于未在我國注冊/備案的捐贈醫療器械,直屬海關憑當地醫療器械政府主管部門的證明快速放行。
通知強調,各直屬海關要加強服務熱線值守,第一時間響應企業需求,解答企業在辦理海關手續時存在的問題,提供優質服務。加強與地方政府溝通,及時了解掌握涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情物資的需求變化情況,服務地方疫情防控。做好疫情防控物資的數據統計,及時報送各類情況。
海關熱點新聞選摘3:
堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神
全力以赴打贏疫情防控阻擊戰
海關總署黨委召開黨委(擴大)會議暨總署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部會議
1月26日,海關總署黨委書記、署長倪岳峰主持召開海關總署黨委(擴大)會議暨總署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部會議,傳達學習貫徹習近平總書記在中共中央政治局常務委員會會議上關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要講話精神,進一步研究部署、深化落實全國口岸疫情防控工作。會議聽取了全系統前期防控工作情況的匯報,視頻連線武漢海關,詳細了解該關疫情防控、人員去向等情況,現場研究解決需要總署協調解決的事項。
總署黨委委員鄒志武、陶治國、張際文、張廣志出席會議,胡偉、王令浚受總署黨委委派趕赴有關口岸一線實地檢查指導疫情防控工作,代表總署黨委慰問奮戰在一線的海關關員,李國參加國務院疫情防控工作專題會議。
會議指出,習近平總書記在農歷正月初一主持召開中共中央政治局常務委員會會議,專門聽取新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報,對疫情防控特別是患者治療工作進行再研究、再部署、再動員,這是關鍵時期組織召開的一次關鍵會議,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對疫情防控工作的高度重視,為做好疫情防控等工作指明了工作方向,提供了根本遵循。全國海關要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來,把疫情防控作為當前重要的政治任務,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,采取果斷措施,周密安排部署,舉全系統之力,不惜一切代價,堅決遏制疫情通過口岸蔓延,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
會議強調,面對嚴峻的疫情形勢,全國海關要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持全國海關一盤棋,切實增強責任感和使命感,牢固樹立底線思維,絲毫不能懈怠,須臾不能放松,以高度的責任心做好疫情防控工作。要采取有效措施嚴格防控,堅持關口前移,做好人員、工作、物資等方面的充足準備。加強口岸管控,早發現、早報告、早移交,規范處置流程,堅決做到外防輸出,嚴格防范境外再輸入。要切實發揮聯防聯控機制作用,衛生司牽頭抓總,各有關部門密切配合、通力合作,堅持高度集中統一,確保防控工作有力有序推進。要全面壓緊壓實責任,認真落實屬地責任,加強重點崗位、關鍵部位值班值守、應急值守,各單位主要負責同志和分管負責同志必須在崗值班,確保責任到位、工作到位、措施到位。要做好進口抗擊疫情物資的快速通關服務,設立專門受理窗口和綠色通道,對有關進口物資實施快速驗放。要積極做好信息宣傳和輿情應對,強化正面宣傳,做好輿論引導,加強有關政策解讀,回應社會關切,為疫情防控工作營造良好環境。要及時開展督察督辦,重點圍繞貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要指示和黨中央、國務院有關決策部署情況,開展專項督察,確保各項防控措施落實到位。
海關總署總工程師,有關司局主要負責同志參加會議。
海關熱點新聞選摘4:海關總署署長來到北京首都國際機場檢查口岸疫情防控工作
1月28日一早,海關總署署長、黨委書記、總署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作總指揮倪岳峰來到北京首都國際機場,檢查口岸疫情防控工作。要求堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院有關工作部署,堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,筑牢國門檢疫防線,為打贏疫情防控阻擊戰作出海關應有貢獻。
為了確保進口防護用品、醫療器械等疫情防控物資快速通關,以最短的時間投入疫情防控,海關總署部署在全國各口岸設立了專門受理窗口和綠色通道,選派業務骨干值守,為進口疫情防控物資提供便捷高效通關服務。倪岳峰首先來到首都機場海關查驗中心,檢查進口疫情防控物資通關服務保障工作。當了解到首都機場海關對進口的CT機用球管、實時PCR反應檢測試劑盒等疫情防控物資全部實行快速驗放時,倪岳峰表示肯定,要求不斷優化完善工作機制,確保進口疫情防控物資即到即提,實現通關“零延時”。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,全國海關把疫情防控作為當前最重要的工作,迅速在全國各口岸啟動口岸突發公共衛生事件應急預案,制定實施口岸檢疫防控技術方案,重新啟動出入境人員填寫健康申明卡制度,對進出境旅客實行嚴格體溫監測和醫學巡查,加強聯防聯控,嚴防疫情通過口岸蔓延擴散。
首都機場作為我國最繁忙的民用機場,每天都有大量的國際航班在這里起降。自北京口岸啟動疫情防控以來,北京口岸共檢疫出入境人員39.6萬人次,出入境航空器2058架次。倪岳峰在T3航站樓海關出入境旅檢通道,仔細檢查體溫監測、醫學巡查、出入境健康申明卡填報以及聯防聯控和病人轉送等工作開展情況,詳細了解海關一線衛生檢疫執法人員防護用具、設備使用配備等情況,看望慰問奮戰在疫情防控一線的海關關員。當了解到北京海關在全關區抽調180位骨干充實到首都機場口岸疫情防控一線,并增配38臺紅外線測溫儀,嚴格執行總署制定的口岸檢疫防控技術方案,對全部進出境旅客實行體溫監測時,倪岳峰對有關疫情防控措施和海關關員飽滿的精神狀態表示肯定,要求關員嚴格按照衛生檢疫有關操作規程作業,同時加強自身防護,切不可大意,保持身體健康才能與疫情進行斗爭。
倪岳峰指出,習近平總書記高度重視疫情防控工作,作出了一系列重要指示批示。在當前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴峻斗爭中,全國海關各級黨組織和黨員干部要堅決響應習近平總書記號召,認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,深入落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求,以實際行動增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各級黨委要堅決扛起疫情防控責任,統一領導、統一指揮、統一行動,形成全國海關一盤棋的防控局面。各單位、各部門主要負責人要堅守崗位、靠前指揮,發揮頭雁作用,守土有責、守土擔責、守土盡責。各基層黨組織要發揮支部建在科上的優勢,組織廣大黨員干部發揚斗爭精神和先鋒模范作用,守初心、擔使命,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,沖鋒在前、迎難而上,筑牢口岸檢疫防線,有效遏制疫情通過口岸蔓延擴散,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
海關總署辦公廳、衛生司和北京海關主要負責同志陪同調研。
海關熱點新聞選摘5:新型冠狀病毒感染的肺炎口岸檢疫情況
海關總署消息,海關總署堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院有關工作部署,堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,筑牢國門檢疫防線。
針對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴峻形勢,持續強化口岸疫情防控,重新啟動健康申報卡制度,提升旅客主動申報意識,不斷加大出入境人員排查力度,全面實施“零報告”“日報告”制度。截至28日6:00,全國口岸在出境人員中累計排查疑似病例78例,其中,檢出新型冠狀病毒核酸陽性病例2例。
同時,針對自武漢出境后再次入境的人員,進一步加強入境檢疫工作。截至28日6:00,累計排查入境疑似病例96例,其中,檢出新型冠狀病毒核酸陽性病例11例。
海關對所有排查出的疑似病例和陽性病例,后續均按照聯防聯控機制進行了妥善處置。
海關熱點6《中華人民共和國海關政府信息公開辦法》
為了保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權,提高海關工作透明度和公信力,促進依法行政,充分發揮海關政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律、行政法規的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的海關政府信息,是指海關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 海關政府信息公開應當遵循公正、公平、便民的原則。
第四條 海關應當加強對海關政府信息公開工作的組織領導。
海關總署公告2019年第18號(關于修訂《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》的公告)
海關熱點7 火中國年,我們再忙都值得
上海海關全力保障春節進口水果快速通關
春節前上海進口水果市場異?;鸨?,世界各地鮮果紛紛趕來道喜中國鼠年:智利、澳大利亞、新西蘭的紅櫻桃,泰國的紅蓮霧,越南的紅心火龍果,紅紅火火;以色列的青柚、印度尼西亞的山竹、墨西哥的牛油果,團團圓圓;比利時的啤梨、秘魯的芒果、中國臺灣的釋迦,甜甜蜜蜜。據上海海關統計,1月1日至20日,上??诎哆M口水果8.19萬噸,貨值2.1億美元,數量和金額環比上月同期分別增長46.18%和226.75%。
近幾年來,隨著我國進口水果檢疫準入名單不斷擴大,來自各大洲的優質水果快速進入中國市場,進口高端水果不再高高在上,逐漸走入了尋常百姓家,成為居家食用、走親訪友的選擇。各大進口商們瞅準商機,春節前各色水果集中進境。針對節前進境水果數量大、通關時效要求高的特點,上海海關積極溝通協調,熱情解答企業咨詢,指導企業提前獲得檢疫許可證;浦東機場海關、外港海關和洋山海關等進口水果口岸查驗部門,嚴陣以待,加班加點,全力保障進境水果快速通關。浦東機場海關嚴格執行7*24小時不間斷查驗,保證高品質空運水果第一時間進境,貨到即查;面對東南亞香蕉、菠蘿等熱帶水果,外港海關克服人手緊張、查驗場地有限的困難,提前部署,有序應對;洋山海關提供一站式監管服務保障連續3艘來自智利的加急特供“櫻桃快航”進境。各口岸均開辟進境水果快速通關“綠色通道”,“24小時預約查驗”等便利措施;現場檢疫人員及時抽樣送實驗室,重點關注水果病蟲害、農藥殘留和重金屬殘留檢測,確保春節期間的國門生物安全和食用農產品安全。
海關熱點8春節不打烊!照樣放心“買全球”
圖為:海關關員檢查跨境商品揀貨貨架李晗/攝
年關將近,年味兒也是越來越濃了,為了讓大家春節放假在家也能放心購買跨境商品,杭州海關所屬錢江海關駐下沙辦事處啟動節假日通關應急預案,確保海關監管“春節不打烊”。這也是海關在中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區下沙園區支持電商“春節不打烊”服務活動的第四個年頭。
“不僅是春節,周末、五一、端午、中秋、國慶無論什么節假日,綜合保稅區管理辦公室和海關都有人員值班?!蹦畴娚唐脚_工作人員介紹,“正是因為他們的敬業和高效率,保證了跨境電商企業的極速高效,滿足了消費者隨時隨地想買就買的需求?!?
今年各大電商平臺在今年春節期間都正常營業,海量的訂單不斷生成,揀貨、打包、過機、查驗、出倉……在海關監管下流水線上的包裹兩小時內都能完成清關發貨?!半m然過年假期我們要加班留守,但保障跨境商品及時通關這很重要?!笨缇硤@區現場監管關員秦途捷說,“能滿足大家的跨境購物需求,過好大年,我就很開心?!?
據估算,今年春節假期,預計將有150萬單左右的跨境商品從中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區下沙園區發往全國各地
海關熱點9海關總署鄒志武副署長就全國通關一體化改革答記者問
近年來海關總署一直都是認真貫徹落實中央全面深化改革的要求,也推出了不少便利性措施。我想請問,這次全國通關一體化改革跟以往有什么不同?能給企業帶來哪些便利?
鄒志武:這次全國海關通關一體化改革,主要是落實中央十八屆三中全會關于“改革海關監管管理體制”的要求,同時也是為進一步優化營商環境、促進外貿回穩向好的重要舉措。我們近兩年開始準備實施,今年很多改革項目已經落地。
全國通關一體化改革主要有這么幾個特點,一是我們建立了兩個中心,一個是風險防控中心,一個是稅收征管中心。通過這兩個中心的建設,把原來分散在各個關區、各個口岸的海關作業集中到全國這個層面來,包括風險防控和稅收征管這些業務。通過集中統一的智能化處置,對廣大企業來說,在不同海關面對的將是統一的海關監管政策和要求。因為過去有一些企業反映,我在不同的口岸申報,可能遇到的處理結果不太一樣。通過這樣的集中統一,真正做到了全國海關是一家,全國是一關。
第二,我們采取了“一次申報、分步處置”的通關管理模式。一次申報,我們原來是手續都要辦完,現在先通過申報一些基本信息數據,并進行進出口方面的合法性等方面的甄別。先符合合法性基本要求以后,貨物就可以放行了,其他有關手續可以在貨物放行以后再來完成。通過這種分步處置,有一些手續,我們叫前推后移,移到后面來做,壓縮了在口岸環節的通關時間。
第三,我們改革了稅收征管方式。過去企業把相關數據信息報給海關,海關審核,然后計算稅款,然后稅款按照程序上交國庫?,F在改變這種方式,主要由企業自主申報,自主繳稅,海關是抽查審核。海關抽查審核的重點放在后續的審查和處理上,這樣就可以做到壓縮貨物在口岸的滯留時間,節省通關時間,降低通關成本。
對企業來說,通過這一系列改革,一是企業可以任意選擇通關或者報關的地點和口岸,他在全國任何一個海關都可以辦理相關手續。二是海關的執法更加統一,更加透明,更加一致。三是效率大大提高。我們原來很多手續都在口岸相對比較狹窄的空間里完成,現在通過改革,有些放在通關以前,有些放在通關以后,這樣通關時間縮短了,監管空間擴展了,整個貿易成本就降低了。
人民日報記者
能否請您詳細介紹一下目前全國通關一體化改革的進展情況如何,特別是近期有什么樣的推進計劃?
鄒志武:現在我們講全國通關一體化是兩個方面,一個是全國通關一體化,主要是指口岸各個相關執法部門,一個是全國海關的通關一體化。我借這個機會也簡單介紹一下。全國海關的通關一體化這項工作,我們已經進行了兩年多的準備,應該說在這兩年多時間里,我們把有關方案的設計、系統的開發、人員的培訓、配套制度的建立,包括試運行工作,在過去兩年都陸續完成了。今年全國海關通關一體化將要全面落地。剛才我也介紹了,主要通過“兩中心、三項制度”這種方式,把通關一體化的要求落到實處。
大家前天已經看到了中央電視臺的相關報道,國務院常務會聽取了海關關于全國通關一體化進展情況的匯報,同時對下一步做好通關一體化工作提出了明確要求。
一是要進一步加強國際貿易“單一窗口”建設,把“單一窗口”統一版在全國各個口岸實現全覆蓋。
二是要深化協作共管,推進跨部門一次性聯合檢查。這里有兩個詞,我想大家可以關注一下,一個是聯合,一個是一次性??诎断嚓P部門首先是自身的一體化,然后再橫向打通,實現各個執法部門的信息互換、執法互助、監管互認。
就是說,下一步,對同一個企業、同一個商品,不同的執法部門要避免多次檢查、重復執法,對這樣的執法要一次性聯合檢查。將現行貨物報關報檢“串聯”流程改為“并聯”,探索多環節合一、扁平化的口岸管理新模式。這些改革,有些已經初步取得了成效,今年還要加大力度。
第三,要進一步清理口岸不合理收費,降低集裝箱進出口環節通關成本,減輕企業負擔。
中國日報社記者
我們知道國家特別強調要營造一個良好的營商環境,我們了解到,海關會同相關部門研究制定了壓縮通關時間的措施,請問您能否介紹一下詳細情況?
鄒志武:這項工作國務院有統一的部署和要求,為進一步壓縮貨物通關時間,提高貨物的通關效率,提升我國口岸的國際競爭力,海關總署會同相關部門共同參與,研究制定了壓縮貨物通關時間的措施。
今年4月份,以國務院口岸工作部際聯席會議辦公室的名義印發了一個專門落實進一步壓縮通關時間的措施,這個措施還是非常實在的,主要有六個方面:
第一,提高信息化建設水平,全面推進無紙化作業。過去傳統紙質單證通關,企業合規成本還是比較高的,現在我們推行無紙化取得了一定成效。下一步,還要繼續加大力度。
第二,加快通關作業裝備自動化進程,提高查驗工作效能。有些方面可以“機器代人”,能用非接觸性查驗達到目的,就不要人工開箱,因為人工開箱、吊箱、運輸、裝卸這方面的工作量、工作時間都不小。
第三,推進查驗部門業務流程再造,減少監管作業環節。
第四,推進“三互”大通關改革,提高整體通關效率。
第五,優化人力資源的配置,提高作業效率。
第六,建立通關時間公開、監督和評估制度,自覺接受社會、企業和各界的監督。
再有,剛才講到了,報關報檢流程由“串聯”改成“并聯”,海關對出口貨物放寬提前申報的限制,現在大力推進提前申報,貨到驗放,可以有效提升出口通關時效。
目前,海關已制定在2016年基礎上再壓縮貨物通關時間三分之一的工作方案,正抓緊推進落實中。其他口岸相關部門也在制定細化方案,抓好任務落實,確保改革項目順利開展。